阜城出租车运营证 身价十年被炒一百倍

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　　“现在出租车运营证都炒到五十万了，太离谱了。”日前，有读者致电本报反映出租车营运手续黑市交易乱象。记者调查发现，原本只收5000元的出租车运营手续，在不到二十年的时间内被炒到50多万，并且还有继续升涨之势。

十几年，一百倍

　　十几年，一百倍，很少有什么东西的价格达到这样的涨速，而出租车行业却出现了这种现象。为了探底俗称出租车运营证的黑市交易价格，记者走访了多名出租车司机、部分出租车公司和行业业内人士，答复最低价格也在37万元以上。“有，贵啊，连车带证50多万。”记者致电某出租车公司表示想买运营证，对方如是回答。而所谓的车是已开了六年多的千里马，接近报废。刨去车的因素，该出租车运营手续接近50万。“大都在40万以上，年头里比这还贵。”谈及运营证的价格时，很多出租车司机都这样说。

　　而上世纪九十年代，阜城出租车起步之时，一套运营手续政府放出的价格也不过5000元，即使几年之后的第二次放证也不过1.5万元。随后的十多年内，市场价格却飙升到十几万、几十万，至今翻了近一百倍。

数量限制推高价格

　　出租车运营手续为啥“升值”如此之快呢？“奇货可居”一词被业内用来描述爆炒状况，也道出了价格被屡次推高的原因。

　　阜城出租车行业起步于1994年。十年后，我市暂停了出租车经营权转让，此后很长一段时间，阜城出租车一直保持在1488辆。而近年来，阜阳城区扩张迅速，城区人口急剧增多，出租车越来越受欢迎，看准了这个商机，不少人纷纷挤进出租车行业，出租车运营证也成了“香饽饽”。同时，部分出租车公司和少数不法中介也瞅准了出租车运营证黑市交易的“商机”，纷纷囤货居奇，有的甚至手里攥着四五个证，不遗余力地大肆炒作。

　　于是，在数量限制、人为炒作和无序交易的背景下，阜城出租车运营手续被少数人垄断掌握，黑市交易价格一路飚涨，并大有继续涨升之势。

“这种涨幅，风险很大”

　　虽然出租车运营手续遭到爆炒，但依然有市民和司机表现出冷静的思维：“本身没有价值的出租车营运证被炒到了好几十万，很不正常。”

　　“价格爆炒的同时风险也在不断地增加。”给别人开了十几年出租车的侯师傅见证了阜城出租车运营证的暴涨，但他一直没有买，“如果有一天，政府重新规定经营权年限，或者增加一部分出租车，那时出租车牌照必然要猛跌，花重金买证的就亏大了！”

　　“这种涨幅，很不正常，风险很大。所以我不会去买。”侯师傅的想法代表了为数不少的出租车司机和市民的观点。据记者了解，目前，阜城拥有自主经营证的出租车共1488辆，而这些出租车的运营手续早在2007年就已全部到期。由于历史遗留等因素，延期等问题暂时没有解决。

　　政府也在出租车经营权方面进行了改革试水。2010年春节前后，政府果断决定投入的三百辆出租车运力，已采用了一种新的经营模式：经营权的有偿、限期使用。

经营手续不得擅自转让

　　“出租车手续的黑市交易从最初就是违反有关法律法规的。”一位熟谙阜城出租车行业发展不愿具名的业内人士表示。
记者从市出租车管理站也了解到，《中华人民共和国行政许可法》第九条规定：“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”同时，2007年实施的新修订的《安徽省道路运输管理条例》第二十二条也明确规定：不得擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证；第五十七条第二款还规定：擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证的，责令停止违法行为，吊销出租车汽车经营资格证和车辆运营证，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款。
由此可见，依法取得的出租车经营许可手续是禁止转让买卖的，黑市的交易是不受法律保护的。相关部门在此也提醒市民，不要盲目跟风高价购买出租车运营手续，以免造成不必要的损失。